DISCURSO DEL SEÑOR INTENDENTE MUNICIPAL

DR. LUIS ALBERTO GHIONE

PARA DEJAR INAUGURADO EL

PERÍODO DE SESIONES ORDINARIAS 2012

DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

 

  

 

El pasado domingo 1º de abril en la Sala de Sesiones “Dr. Héctor J. Cámpora”  del Honorable Concejo Deliberante y, como lo hace todos los años según lo estipula la Ley Orgánica de las Municipalidades, el Intendente de San Andrés de Giles, Dr. Luis Alberto Ghione dejó inaugurado mediante su discurso, un nuevo período de Sesiones Ordinarias.

 

En el recinto se encontraban los doce concejales, representantes del Departamento Ejecutivo, la senadora provincial Marina Moretti, medios de comunicación local y público en general.

 

El Presidente del Concejo Deliberante Marcelo Losinno cedió la palabra al Intendente Luis Ghione para que pueda brindar su mensaje.

 

El discurso completo del Intendente Dr. Luis Ghione fue el siguiente:

 

 “Sr. Presidente del  Concejo Deliberante, señoras y señores concejales que integran los diferentes bloques de este Honorable Cuerpo, autoridades municipales, educacionales, queridos vecinos de San Andrés de Giles,  señores representantes de los medios de comunicación local.

 

“Hoy dejaré inaugurado -mediante este acto,- un nuevo Período de Sesiones Ordinarias de este Honorable Cuerpo, tal como lo exige la Ley Orgánica de las Municipalidades.

 

Esta inauguración que anualmente realizo ante Ustedes y el pueblo todo, tiene en este 2012 un significado importante para nuestra gestión de gobierno, especialísimo para quien habla.       

 

2003 fue para nosotros una oportunidad y a esta oportunidad respondimos con un proyecto de transformación y absoluta transparencia -lo que no quiere decir necesariamente, que haya sido absolutamente eficiente, tal vez como lo hubiéramos deseado, fue así como con esfuerzos compartidos, compromiso, muchas veces inventiva, escalamos esta cuesta, siempre con sentido humano, pero en definitiva múltiples acciones concretas de gobierno, que nos satisfacen y nos ponen bien porque hacen de los servicios, la integración, la salud, la cultura y la educación.-entre otros, el objeto mismo de la política. Múltiples acciones de gobierno que acompañaron el periodo de crecimiento más prolongado, creo,  de nuestra historia.- 

 

Oportunamente me he referido a que 2011 comenzaría para nosotros, un tiempo de reivindicación para las localidades rurales,  donde pondríamos no solo actitud, sino también proyectos, esfuerzos y distintas concreciones a desarrollar porque en realidad es compromiso asumido desde el primer día de gobierno –una gestión que llevaría como emblema no negociable, el de un gobierno para todos.-

 

Destacar por esto satisfacción, es cierto, pero sentirnos satisfechos o conformes, nunca, porque es por todos sabido que cuando transformamos en logro una necesidad,  inmediatamente visualizamos otra, en la lista de espera para su realización.-

 

Podemos decir, que en materia de servicios esenciales como por ejemplo recolección de residuos sólidos urbanos, clasificación y reciclaje de los mismos… iluminación, higiene y mantenimiento de espacios públicos, servicios de salud y mantenimiento de caminos rurales, etc. y por supuesto no he  dicho mucho pero creo entender estamos bastante bien, pero sin duda falta. No tengo duda de que falta mucho trabajo aún.

 

Por lo mismo, ahora sí es procedente felicitar a los agentes municipales de todas las áreas de esta gran familia municipal, por el compromiso puesto de manifiesto a los efectos de ir siempre por más, en lo que respecta a una ciudad que busca mejorar  calidad de vida de cada uno de sus integrantes, hacer la convivencia mas placentera y previsible, aportando aquello imprescindible traducido en términos de responsabilidad  social y  conciencia solidaria.-. 

 

En este acto de reconocimiento, por supuesto debe haber de mi parte, un párrafo especial por el apoyo recibido desde el gobierno Nacional y Provincial no solo en materia financiera sino en programas de gestión a los efectos de hacer cierto una mayor equidad e  inclusión comunitaria.-

 

Pensando siempre un gobierno municipal como un proceso totalizador, integrado, coherente, con sentido común y priorizando siempre, en la medida de nuestras posibilidades, entendemos  que 2011 ha significado una prueba importante para nuestro sentir donde la ciudadanía ratifica con una decisión clara dar continuidad a  nuestra gestión y como realmente muchos de nosotros no esperábamos –a la ciudadanía en general también muchas gracias por ese reconocimiento que nos impone más todos los días. Por eso nuestro único camino es redoblar la apuesta con un mayor esfuerzo en la búsqueda de esos objetivos incumplidos o no cumplidos todavía.-

 

En 2011, hemos tratado de iniciar una fase de profundización en diversos aspectos de la gestión. Esa profundización implica justamente no medir ni analizar a nuestra acción año por año, sino como un proceso de  cambios que crece y  avanza  desde el año 2003 y que termina ahora, para nosotros, en el año 2015 para consolidarnos desde lo local como hacedores de la recuperación de un Estado presente, transformador y con plena transformación comunitaria.

 

Cuando hablamos de Nación y Provincia, estamos diciendo que Obras públicas, Salud, Desarrollo Social, y otras instituciones de la democracia están como en red funcionando con nosotros, asistiéndonos, asesorando a nuestros funcionarios, acercando políticas de gobierno sustentables en beneficio de los bonaerenses y en este caso particular de los gilenses todos.-  

 

Al hablar de las localidades puedo citar -y ya me extenderé, eventualmente, en el punto dedicado a Obras y Servicios o Salud-  sobre lo que a nuestro entender ha sido la concreción  de una política de salud pública relacionada con las obras  de instalación de agua potable en Cucullú primero y, por estas horas en Solís, dos obras importantísimas, muy avanzadas, que en poco tiempo serán finalizadas para cerrar esta primera etapa, no para terminar, la cual continuará con idéntico plan por las restantes comunidades rurales como Azcuénaga y Villa Ruiz donde este mes he sido invitado ya a la apertura de la licitación.-

 

Otro de los objetivos a buscar  en este año 2012, es el de la culminación de importantes obras que se vienen realizando de un tiempo a esta parte en nuestro distrito, C.I.C., Centro de Día, distintas mejoras urbanas, lugares de recreación, aquellos que como decía al inicio, tiene trámites, proyectos de obra y también ayuda financieras ya previstas  provenientes de los gobiernos centrales de Nación y Provincia.-

 

Cuando un gobierno trabaja en red con múltiples organismos de la democracia, en infinidad de programas, se logra un trabajo de coordinación y eso esperemos que nunca finalicen.  Hay que estar en conexión permanente con cada uno de ellos para mantener aceitados todos los engranajes del proyecto, en eso estamos para ir cerrando lo que muchas veces escucho desde distintos sectores de la política local, como por ejemplo esto de la inconveniencia de tener tantos frentes abiertos sin resolver. Es un criterio, yo prefiero tener muchos frentes abiertos a resolver antes que nada que ejecutar.-

 

Llevamos adelante una transformación de San Andrés de Giles en todos sus aspectos: salud, educación, deportes, recreación, obras que abarcan iluminación, ampliación de las obras de saneamiento, cloacas y agua corriente, asfalto, reparación y consolidación de caminos rurales, cordón cuneta, desagüe, vivienda, gas, nuevas plazas, reordenamientos de los paseos públicos, la nueva extensión de la línea de media tensión de 33 kilovoltios que ya comenzó a construirse desde Mercedes hacia nuestra localidad, la extensión de la Autopista Buenos Aires-Luján-San Andrés de Giles.-

 

Sabemos que se podría haber hecho más, siempre se puede hacer más, pero es lo que humildemente nosotros pudimos hacer. Ahora, hagamos un esfuerzo de memoria y traigamos a nuestra mente una fotografía de San Andrés de Giles del año 2003, luego veamos una actual, el cambio es elocuente, pero como ustedes, nosotros, lejos de conformarnos, a pesar de algunos logros, también vamos por más. Tan solo a esto de alguna manera, los convoco en la seguridad que también  nuestro pueblo espera más de todo, de cada uno de nosotros.-

 

Hoy estamos frente a los estigmas de lo por venir, hacer un Giles sustentable, previsible, seguro, saludable, no violento y acompañar sin desmayos a los que sindicó nuestro pueblo, aún desde la oposición misma, como debe ser, pero constructiva y pensando siempre en el bien común.-

 

Este  trabajo integral se inició allá por el final del 2003 con la llegada de Néstor Kirchner, luego tener el gobierno provincial y en sintonía la administración municipal, pero debemos entender que esto es un plan de largo plazo, hoy recorremos el tercer período de gobierno, sin bajar los brazos, y como se expresa en niveles jerárquicos superiores, consolidar el proyecto nacional y popular en marcha.-

 

Uno está orgulloso de todo, y no vayan a creer que no lo estoy del Concejo Deliberante también, pero hay un tema que es trascendente y es el ordenamiento de la economía y la finanza municipal.-

 

El año 2011 transcurrió en un contexto favorable para la economía de nuestro país; como así también, las políticas llevadas adelante en la materia por las autoridades nacionales, tuvieron como consecuencia un crecimiento de la misma, es decir, del producto bruto interno, bienes y servicios generados durante todo el año. Todo ello, trajo como consecuencia una mayor actividad económica y, por ende, una mayor recaudación de tributos en los tres niveles de estado: Nacional, Provincial y Municipal.-

 

Los ingresos propios percibidos por la Municipalidad, de origen no financiero, es decir, lo obtenido por recaudación de tasas, derechos, multas y contravenciones e impuesto automotor (estos descentralizados), ascendieron a la suma de $11.066.121. Esto significa, con respecto a los $ 8.967.000 obtenidos en el ejercicio 2010, un incremento de casi $ 2.100.000 que implica un aumento del 23,42%. Si a eso le agregamos lo obtenido con intereses de plazo fijo, o sea, lo financiero, que fue de $ 379.041, los recursos propios totales ascendieron a la suma de $ 11.445.162, por lo cual el incremento, respecto al año 2010 fue del 27,47%.-

 

Con referencia a los ingresos presupuestados, los recursos propios percibidos, fueron superiores a los primeros en $ 2.338.862, lo cual representó un incremento del 25,68%.-

 

Cabe agregar que hubo un recupero genuino de deuda por una suma superior a $ 1.000.000 en el transcurso del año por distintos conceptos como: Tasa de Alumbrado, Barrido y Limpieza, Servicios Rurales, Servicios Sanitarios, Seguridad e Higiene, Impuesto a los automotores y Derecho de Construcción.-

 

Esto se logró con esfuerzo y dedicación, buscando el acuerdo mediante la suscripción de un plan de pagos dentro de la Ordenanza denominada “de moratoria de deudas municipales y de los planes de pagos”. En cuanto a los deudores que no concurrieron a regularizar su deuda, fueron intimados por la Asesoría Letrada Municipal con personal del municipio. Por lo tanto en el año transcurrido se ha notado un incremento de la recaudación municipal al igual que años anteriores.-

 

Es de destacar, que durante el año 2011 se estableció una alternativa para facilitar el pago de los tributos por parte de los distintos contribuyentes, mediante convenio firmado oportunamente con el Banco de la Provincia de Buenos Aires, que  permite abonar las tasas municipales en cualquier sucursal del país del referido banco. Asimismo, en los primeros meses de este año  -por convenio firmado con la empresa “Bapro Medios de pago S.A.” se agregó la alternativa  del pago de los tributos de nuestro municipio en todos los lugares que  dicha empresa tiene bocas recaudadoras, ampliando notablemente las alternativas de lugares de pago para nuestros contribuyentes. Esto es facilitar las cosas Se seguirán incorporando otros mecanismos, con el objeto de mejorar la recaudación.-

 

Hemos consolidado un ahorro genuino, parte de él invertiremos durante el presente año para fortalecer la infraestructura de servicios en el hospital, como por ejemplo la adquisición de un tomógrafo helicoidal, adquisición  de máquina desobturadora para servicios sanitarios, entre otros, y además, en la ejecución de importantes obras de infraestructura para nuestro pueblo.-

 

Sin perjuicio de lo dicho, se contó en 2011 con un importante flujo de recursos provenientes de la Nación y de la Provincia derivado de las políticas de descentralización de los mismos, que provienen con el objeto de financiar servicios y obras municipales en carácter de afectados, por un valor de más de dieciocho millones de pesos ($18.000.000) durante el mencionado año.-

 

La política salarial fue y es una preocupación constante de esta administración. Hemos incrementado a partir de enero de este año el básico mínimo a $ 1831. Un incremento del 38% con respecto a enero de 2.011. Desde el ingreso a la gestión el aumento del salario básico mínimo fue de un  667 %. Recordemos que dicho básico en 2.003 era de $238,74.-

Asimismo, establecimos la garantía salarial para todo el personal de planta permanente en $2.600 a partir de enero (sueldo neto de bolsillo que se obtiene sin tener en cuenta en su cálculo horas extras ni asignaciones familiares).- 

Pero sin duda y con el objetivo de lograr una mayor autonomía financiera municipal, se torna imprescindible y fundamental la actualización del valor de los tributos municipales, que se hallan entre los más bajos de la región, y esto está al alcance de todos averiguarlo.-

 

Es por ello que, ya se está trabajando en un nuevo proyecto de ordenanza, en ciernes está la aparición y mandarlo a este recinto y será remitido a la brevedad a este cuerpo deliberativo para que sea aprobado.  Los recursos adicionales que se obtengan, servirán para poder mantener los servicios y obras que presta actualmente el municipio a la comunidad y las cada vez crecientes demandas que diariamente se generan.-

 

Hemos incorporado material rodante imprescindible para mejorar los servicios a la comunidad y, a la seguridad de nuestra comunidad, adquiriendo unidades cero kilómetro:

3 camionetas 0km. Ford Ranger 4x2 y, 1 automóvil 0km. VW Voyage para la Policía local, a los cuales mediante una importante inversión se les coloca por estos días los equipos de GNC.-

1 camión VW 13-180 con recolector - compactador de residuos.

1 camión VW 13-180 con caja volcadora bi vuelco.

1 automóvil VW Bora Uso oficial.

1 Ford Transit minibus con full equipamiento para traslado de personas.

1 Ford Transit furgón para el Servicio Sanitario. 

1 Retropala Caterpillar, etc., etc.

 

Podríamos hablar mucho de obras y servicios públicos, de la Planta Procesadora y Clasificadora de Residuos Sólidos Urbanos, de Producción y Turismo, vaya si tendríamos que hablar de Producción y Turismo; la Secretaría de Salud ni hablar, de los distintos servicios y cómo crece el Hospital lo verán de afuera hacia adentro con toda la infraestructura que se está mejorando a buen ritmo; Bromatología que tanto hace a la comunidad saludable; Desarrollo Humano y Acción Social junto a los programas de atención de la emergencia social o de protección y promoción de los derechos del Niño y el Joven; que no decir de la Cultura y la Educación. En realidad, si fuéramos a priorizar, Cultura, Educación, Ecología y Medio Ambiente tendrían que ser los primeros en incluir.-

 

Se trata de gobernar, eso es lo que estamos haciendo. No incluye facilismo alguno, si responsabilidad y autoexigencia, accionar en todos los frentes posibles para mejorar la calidad de vida de nuestro pueblo. Sabemos que accionar intensamente, trae resultados y a veces también dificultades, pero no sabemos ni queremos hacerlo de otra manera. Quien no ejecuta no arriesga. No se equivoca, pero a los que somos defensores de un modelo de gestión intensa y comprometida, vaya si nos preocupa. Lo que no nos preocupa es que nos endilguen errores porque es parte del mismo quehacer y somos concientes, en todo caso, que es producto de una gestión de gobierno que busca, en principio, superación permanente.-

 

No es poco entonces, por lo cual los convoco a un diálogo constante, a superar obstáculos y dificultades. Díganme, ¿quién no tiene obstáculos en el derrotero en su diario vivir, en su propia actividad profesional?.-

 

Priorizar y proyectar juntos, resolver encrucijadas, sí, también. Cuántas veces se abren distintas alternativas, o porque  miramos de distintos ángulos o porque miramos desde otro nivel.-

 

Yo los convoco al desafío de vencer desencuentros y la necia y porque no grotesca sensación de que existen barreras infranqueables que nos separan, porqué no, si no hay ninguna barrera.-  Que tenemos que hacer entonces, ir al encuentro, ¿ser fundantes?, no, dejemos de ser fundantes, vayamos al encuentro de un mejor tiempo político, esa sí es responsabilidad de cada uno de nosotros, yo no me conformo con menos, honestamente, no.-

 

Creo que uno tiene una posibilidad, es ésta, es la que ustedes y yo estamos viviendo, ¿por qué no inaugurar un nuevo tiempo político?, como dijera alguien “hacer bien la política pública”, eso es lo importante.-  Consolidar el proceso democrático y las prácticas institucionales que corresponden a ese sistema democrático.-

 

¿No les parece a ustedes que nos debemos ese esfuerzo?. No traigo ninguna otra cosa más importante que decirles, nos debemos este esfuerzo.-

 

Sr. Presidente, señoras, señoritas, señores concejales, vecinos de San Andrés de Giles, dejo hoy 1º de abril de 2012 formalmente inaugurado el período de Sesiones Ordinarias de este Honorable Concejo Deliberante. Muchísimas gracias.